四川省人民政府机关事务管理局

1993年大事记

2月

    干部下派情况

    1993年2月至1995年2月，局永兴巷管理处干部顾乐民同志下派遂宁市，任遂宁市市中区人民政府副区长。

    1993年2月至1994年2月，局办公室干部周正荣同志下派遂宁市，任遂宁市市中区计经委副主任。

    制定《四川省直属行政机关房地产管理规定》

    2月8日，四川省人民政府办公厅印发省人民政府机关事务管理局与省国有资产管理局制定的《四川省直属行政机关房地产管理规定》。《规定》指出，省直属行政机关使用的房屋，凡由国家财政或省人民政府直接投资建造的，由省国有资产管理局委托省人民政府机关事务管理局对产权实行统一管理。省级各行政机关享有房屋使用权，负责日常管理维护，但对房地产没有处分权。《规定》共7条。

    四川省人民政府批转《省人民政府机关事务管理局关于深化机关后勤改革的意见》

    2月24日，四川省人民政府批转省人民政府机关事务管理局《关于深化机关后勤改革的意见》。

    《关于深化机关后勤改革的意见》提出，深化机关后勤改革的指导思想是：以党的十四大精神为指导，以坚持为机关工作和职工生活服务为宗旨，按照建立社会主义市场经济新体制的要求，积极稳妥地推进管理体制、运行机制改革，为机构改革和机关后勤服务社会化创造条件。目标是：按照国家经济体制改革和机构改革的要求，紧紧围绕政事分离，管理与服务分离，逐步建立适应社会主义市场经济、符合四川实际的机关后勤管理新体制和服务新体系。《意见》还提出了深化机关后勤改革的扶持政策和措施。

    在批转文件中，四川省人民政府指出，省级机关的后勤改革工作由省人民政府机关事务管理局主管。

    组织党员干部学习建设有中国特色社会主义理论及社会主义市场经济知识

    2月27日，局直机关党委转发四川省直机关工委《关于组织省直机关党员干部学习建设有中国特色社会主义理论 普及社会主义市场经济知识的通知》。局直机关党委要求各单位要制定学习计划，处以上党员干部要撰写学习心得体会。同时，将学习情况作为开展“四好”活动的一项重要内容。

3月

    召开全局职工大会

    3月2日下午，局召开全局职工大会，局长董俊发讲话。董俊发同志在总结1992年工作的基础上提出，1993年，要按照建立社会主义市场经济新体制的要求，进一步深化机关后勤改革，全面实行目标管理，促进各项工作不断发展；对新办经营实体，要理顺关系，制定规范性管理办法；要加强对全省机关后勤改革的协调、指导工作，推动全省、全局的机关后勤改革向更深层次和更广泛领域发展。

    唐光蓉同志被中华全国总工会授予全国先进女职工称号

    3月8日，唐光蓉同志因在“学先进 比奉献 为实现‘八五’计划建功立业”活动中成绩突出，被中华全国总工会授予全国先进女职工称号。

    张素碧同志被评为“四川省巾帼建功先进个人”并荣获“四川省三八红旗手”光荣称号

    “三八”妇女节前夕，四川省直属机关红星幼儿园园长张素碧被评为“四川省巾帼建功先进个人”，并荣获“四川省三八红旗手”光荣称号，受到表彰。

    制定《局机关经营实体管理暂行办法》

    3月16日，局印发《局机关经营实体管理暂行办法》。《暂行办法》明确经营实体的发展方向为：积极创造条件，努力发展壮大，建立健全各项规章制度，逐步由事业性质向企业过渡，使其逐步转变成为自主经营、独立核算、自我约束、自我发展，享有法人资格的经营实体。《暂行办法》规定，经营管理方法，要适应社会主义市场经济的要求；要继续深化改革，严格人事管理；理顺财务关系，严格财务管理。

    建立四川宾馆党委

    3月30日，四川省直机关工委批复局直机关党委，同意四川宾馆党支部改建为党委，其党组织关系隶属局直机关党委领导。

    5月29日，局直机关党委批复四川宾馆党委，同意由刘昌荣、贺培忠、温兰翠、朱逢林、乔丽亚5位同志组成第一届委员会。刘昌荣同志任党委书记，贺培忠同志任副书记。

5月

    四川省编委同意局成立保卫处

    2月13日，四川省公安厅同意局成立保卫处。

    5月21日，四川省编委同意局在现设保卫科的基础上，成立保卫处。局保卫处的职能主要是：加强局机关、直属事业单位和童子街29号宿舍大院的保卫、消防工作。

    接待中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石

    5月27日至6月5日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石到四川视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

6月

    解决张蓉芳同志住房问题

    6月15日，局根据省领导指示，将张蓉芳同志现住的童子街29号11幢4单元1号3室1厅住房（建筑面积63.98m2），奖励给张蓉芳同志。

    张蓉芳同志系原四川女排队员，后入选中国女子排球队，1981年为中国女排夺得世界冠军立下汗马功劳。

    参加省级机关庆祝“七一”文艺汇演并获奖

    6月，局组织舞蹈队参加由四川省委组织部、四川省直机关工委、四川省文化厅主办的省级机关庆祝“七一”文艺汇演，获得集体舞蹈三等奖。

7月

    人事变动（干部待遇）情况

    7月26日，四川省人民政府办公厅党组通知：同意免去朱穆薰同志的省人民政府机关事务管理局副局长职务。

    7月31日，四川省委组织部通知：省委同意，董俊发同志为正厅级待遇。

    建立四川省直属机关第一医院党委

    7月1日，四川省直机关工委批复局直机关党委，同意四川省直属机关第一医院党总支部改建为党委，其党组织关系隶属四川省人民政府机关事务管理局机关党委领导。

    7月30日，局直机关党委批复省直属机关第一医院党委，同意由彭宗荣、陈德亨、杨朝华、白宪策、李德荣、江学勤、王登华7位同志组成第一届委员会。彭宗荣同志任党委书记，陈德亨同志任副书记。

    提出《关于在领导班子中继续开展“四好”活动的意见》

    7月15日，局直机关党委印发《关于在领导班子中继续开展“四好”活动的意见》。《意见》提出，提高对领导班子创“四好”重要性的认识，把“四好”活动推向深入。坚持完善领导班子的集体领导制度、民主生活会制度、调查研究制度、目标管理制度、廉政建设制度等一些行之有效的制度。

    召开会议部署下半年工作

    7月31日上午，局召开大会总结上半年工作，安排部署下半年工作。局长董俊发作讲话。董俊发同志指出，要联系实际，加强思想政治工作；加强职业道德教育，大力宣传表彰后勤战线先进集体和先进人物事迹；要认真贯彻局1992年下发的《关于转变职能深化改革的意见》，进一步深化机关后勤体制改革。

8月

    负责中华人民共和国第七届运动会（四川赛区）接待工作

    8月15日至23日，中华人民共和国第七届运动会（四川赛区）在四川成都举行。中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清等领导出席开幕式。局负责运动会接待工作并圆满完成任务。

    给予职工适当价格补贴

    8月25日，局根据四川省委常委办公会议决定，参照《成都市人民政府办公厅关于给予职工适当价格补贴的通知》（成办发[1993]40号），给予省级各部门职工适当价格补贴。补贴标准为：职工（包括离退休职工），每人每月补贴15元；优抚对象每人每月补贴10元。

9月

    人事变动情况

    9月30日，四川省人民政府办公厅党组通知：川组政[1993]461号通知，赵东臣同志任四川省人民政府机关事务管理局副厅级巡视员。

10月

    召开西南片区机关后勤工作第1次联席会议

    10月15日至17日，西南片区机关后勤工作第1次联席会议在成都召开。四川省人民政府机关事务管理局主办本次会议。云南省人民政府办公厅、贵州省人民政府办公厅、西藏自治区机关事务管理局、广西壮族自治区人民政府机关事务管理局、重庆市人民政府办公厅、成都市人民政府机关事务管理局的领导、七省区市接待部门领导出席会议。会议邀请陕西省、湖北省人民政府机关事务管理局的领导参加。省人民政府秘书长沈国俊，省人民政府副秘书长、省人民政府办公厅主任张宗源代表省人民政府到会祝贺并讲话。国务院机关事务管理局副局长鲍先广莅会作重要讲话。会议议定，西南片区机关后勤工作联席会议形成制度，每年召开1次。

    召开第八次团员代表大会

    10月21日，局团委召开第八次团员代表大会。大会的主要任务是：听取局第七届团委会工作报告，表彰局1992年度先进团组织、优秀团干部、优秀团员，选举产生新的局直属机关团委。局直机关党委专职副书记冯泽美在团代会上讲话，要求充分发挥共青团在“四化”建设中的突击队作用和共青团组织团结带领青年的作用，使团组织真正成为党联系青年的桥梁和纽带，代表和维护青年的利益，成为团结带领青年为“四化”建设而奋斗的坚强核心。冯泽美同志同时要求，广大团员要树立崇高的理想，要有强烈的事业心，立足本职，勤奋学习，在实际工作中经受锻炼，使自己成为共产主义事业的接班人。

    会议选举刘培勇、王晓君、张立、龙华、伍先旭、龙彪、杨涛、侯琼、何益华9位同志为局第八届团委委员。

    11月2日，共青团四川省直机关工委批复局团委，同意由以上9位同志组成共青团四川省人民政府机关事务管理局第八届委员会。刘培勇同志任书记，王晓君、龙华同志任副书记，侯琼、何益华同志任组织委员，龙彪、伍先旭同志任宣传委员，张立、杨涛同志任文体委员。

    新建四川特种有色合金厂

    10月21日，局同意局就业处新建四川特种有色合金厂。工厂实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险的管理体制。

11月

    同意成立总府高仕达电梯工程有限公司

    11月6日，局批复东风饭店，同意其与香港兆荣工程有限公司、金星产电（香港）有限公司合资组建总府高仕达电梯工程有限公司。

    组织学习《邓小平文选》第三卷

    11月14日，局直机关党委印发《关于认真学习〈邓小平文选〉第三卷的通知》。11月27日上午，局召开学习《邓小平文选》第三卷动员大会，局党组书记、局长董俊发作动员讲话。12月，遵照省委和省直机关工委关于学习《邓小平文选》第3卷的要求，局直机关党委对学习《邓小平文选》第3卷作了部署，从12月上旬开始，分两期举办处以上干部学习《邓小平文选》第3卷“小集中”脱产培训班。

    到江苏 江西 福建学习考察机关后勤体制改革工作

    11月26日至12月6日，副局长谢艳志及省人事厅事业编制处处长华江承率局办公室、人事处有关人员共5人赴江苏、江西、福建、厦门学习考察机关后勤体制改革工作。借鉴这些省市的经验，学习考察组提出，机构改革中应加强机关后勤的宏观管理职能；在调查研究、广泛听取意见的基础上，制定机关后勤体制改革方案。

12月

    人事变动情况

    12月1日，四川省直机关工委通知：同意谢艳志同志任中共四川省人民政府机关事务管理局直属机关委员会委员、书记，免去朱穆薰同志的中共四川省人民政府机关事务管理局直属机关委员会书记、委员职务。

    12月9日，四川省人民政府办公厅党组通知：川组政[1993]610号通知，谢艳志、李昌明2位同志为副厅级待遇。谢艳志同志任局党组副书记。

    表彰1992年度省人民政府部门决算先进单位

    12月15日，局印发《关于1992年省人民政府部门决算评比情况的通报》。省档案局、省民委、省人事厅、省劳动厅、省计生委、省文化厅6个单位获一等奖，受到表彰。

    提出贯彻省委组织部《关于严格执行干部退（离）休制度的通知》的意见

    12月23日，局印发《关于贯彻中共四川省委组织部〈关于严格执行干部退（离）休制度的通知〉的意见》。《意见》提出，严格执行干部退（离）休制度；对干部在办理退（离）休手续时提出更改出生日期问题，应按中组部、人事部、公安部组通字[1990]24号和省委组织部川组通[1991]72号文件规定，认真核实。特级厨师的退休工作，可根据本人的身体状况和工作需要，由各单位自行确定。

    四川省党政系统代表队获第三届全国烹饪大赛团体银牌

    10月、12月，第三届全国烹饪大赛分别在西安、北京举行。局在成都、内江两次选拔赛基础上，抽调9名选手组成四川省党政系统代表队参赛。经努力，四川省党政系统代表队9人参加个人赛获10枚银牌，并荣获团体赛银牌。

    编印《机关后勤工作文件汇编》

    为方便工作，应全省广大机关后勤工作者的要求，12月，局将财务管理、房产管理、国有资产管理、车辆管理、接待服务与饭店管理、婴幼儿园管理、后勤职工教育培训、机关后勤体制改革、住房制度改革等方面的文件进行收集整理，组织编印了《机关后勤工作文件汇编》。该《汇编》收录文件400余份，计130余万字，分上、中、下三册。

    自1997年至2002年上半年，我局又组织编印了《机关后勤工作文件汇编（1993—1996）》、《机关管理文件制度汇编》（一）、（二）、（三）、（四），《机关后勤兴办经济实体有关政策与机关后勤服务中心管理制度汇编》等文件资料汇编，计250万字左右。

    1993年财务管理情况

    及时、合理分配下达了省人民政府各部门行政经费指标；1993年财务决算获省财政厅财务决算一等奖；完成了省人民政府系统的清产核资工作；从严审批专控商品指标，省级行政单位购买专控商品经费较1992年减少215万元，降低31.5%，有效地控制了社会集团购买力的增长。

    1993年房产基建管理情况

    在广泛调查研究的基础上，制定了《省级行政机关房产占用费收取办法》；调处5起重大产权纠纷；完成10个基建项目的设计任务；审批11个单位新立项基建项目。

    1993年车辆管理情况

    下达小汽车编制4333辆，安排汽车维修费115万元；审批小汽车316辆，更新51辆；圆满完成“七运会”车辆调度任务。

    1993年接待工作情况

    圆满完成省六届党代表、八届人代会、七运会、五省七方经协会等大型接待任务；因协办第七届全国运动会作出了重要贡献，1993年8月局受到四川省委、四川省人民政府的表彰。全年共接待客人429批，2462人；加强接待工作制度建设，拟定了《四川省内部接待工作意见》，进一步明确了接待工作的程序、范围和标准。

    1993年省级单位房改工作情况

    1992年至1993年，省级机关及省级直属企事业451个单位参加房改，出售公有住房45000套，34万m2。出售住房产权比例为41.25%。

    1993年职工教育培训情况

    举办5期共216人参加的烹调师培训班，举办1期40人参加的后勤管理干部培训班；完成360人的技术等级考核工作。

    1993年幼教管理情况

    省直5所婴幼儿园新收入托婴幼儿500名。红星幼儿园在幼教改革、提高保教质量方面取得明显成绩。

    9月10日，四川省直属机关红星幼儿园孙传惠四川省人民政府授予四川省优秀教师称号。

    1993年12月，四川省直属机关红星幼儿园被四川省教委评为合格示范性幼儿园。

    机关后勤改革情况

    党的十一届三中全会以来，特别是1989年以来，我局参照国务院《关于中央国家机关后勤体制改革意见》精神，从实际出发，进行了一系列的改革尝试。一是对管理体制、经营方式、工资奖金分配、用工制度等进行了改革探索；二是对财务管理实行了预算包干；三是利用闲置设施开展对外经营服务；四是在宾馆、饭店、招待所推行了多种形式的承包经营责任制，同时试行了企业化管理；五是根据转变职能的要求，新办了一批既保证为机关服务，又适应市场需要的经营实体（如四川琼宇房地产开发公司、机关后勤物资供应站、永兴管理服务公司、四川泰升商贸公司、四川机关服务贸易公司等）。通过以上改革，机关后勤服务开始向以下几方面转变：一是经营方式开始由供给型向有偿服务和经营型转变，二是经营方式开始由封闭型向开放型转变，三是管理方法开始由经验型向科学化转变，四是组织结构开始向管理职能和服务职能相对分离转变，五是后勤服务单位内部开始由缺乏活力和动力向建立自我激励机制转变。新华社《内参选编》、新华社四川分社《蜀报》、《四川日报》、四川电视台、国务院机关事务管理局《机关事务工作情况交流》等新闻媒体对我局的改革先后作了报道，并给予了充分肯定。

    1993年，在四川省加快第三产业发展工作会议上，省人民政府机关事务管理局被评为“四川省加快第三产业发展先进单位”。