四川省人民政府机关事务管理局

1994年大事记

1月

    转发《成都市人事局 财政局关于进一步加强我市机关事业单位津贴、补贴管理的通知》

    1月19日，局转发《成都市人事局 财政局关于进一步加强我市机关事业单位津贴、补贴管理的通知》。转发文明确规定，从1993年11月1日起，燃料、水电、交通费补贴所需经费，机关及全额拨款事业单位在单位预算包干节余或预算外资金中解决，差额拨款、自收自支以及企业化管理的事业单位自行解决。离休干部的交通费，按川老安[1993]44号文件规定标准执行。离退休人员的燃料、水电费补贴及退休人员的交通费补贴，与在职职工的标准一致，在离退休费用中列支。《成都市人事局财政局关于进一步加强我市机关事业单位津贴、补贴管理的通知》规定，机关事业单位人员的燃料费补贴，最高不得超过14元，水电费补贴最高不得超过12元，交通费补贴最高不得超过16元。

    召开1994年第1次局务会议

    1月27日上午，局长董俊发主持召开局1994年第1次局务会议。会议决定，要认真抓好目标管理工作。确立工作目标要把全年工作任务结合起来，具体落实到处、室、科及个人。

2月

    干部下派情况

    1994年2月至1995年2月，局财务处助理调研员胡昌贵同志下派遂宁市，任遂宁市市中区副区长。

    1994年2月至1995年2月，局房管处干部陈志全同志下派遂宁市，任遂宁市市中区计委副主任。

    接待中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基

    2月5日至13日，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基到四川视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

    召开1994年第2次局务会议

    2月16日下午，局长董俊发主持召开局1994年第2次局务会议。会议决定，加强局机关财务管理，确保机关工作顺利开展。一般情况下，处以下干部出差不得乘坐飞机，如遇时间紧迫等特殊情况，应先向局领导请示，经批准后方可乘坐。各处（室）编报的预算外开支要从严控制，从严审批。

    会议还决定，加强文书管理工作。凡上级机关的来文（包括平行机关和不相隶属机关），一律经机要室签收、登记，由办公室统一送局领导签阅后，再分送有关处（室）。交办文应严格执行15天办文制度，办理结果应及时送机要室，由办公室以局的名义统一负责回复。凡局属各单位的请示、报告、工作简报等不得直接送局领导及有关处（室），一律送局办公室按公文处理程序办理。为加强此项工作，各处（室）应指定一位同志负责内勤和办文工作。

    同意合资兴办四川宾馆有限公司

    2月，局同意四川省东风饭店与嘉陵（香港）有限公司、香港沛合发展有限公司合资兴办四川宾馆有限公司。2月4日，四川省外经委批复四川省人民政府机关事务管理局，同意四川省东风饭店（甲方）、嘉陵（香港）有限公司（乙方）与香港沛合发展有限公司（丙方）合资在四川省成都市兴办合资企业“四川宾馆有限公司”的合同及章程。合资企业总投资额为4500万美元，注册资本为2100万美元。注册资本中，甲方以现有土地使用权、建筑物作价和部分现金共计1365万美元出资，占65%；乙方以现汇315万美元出资，占15%；丙方以现汇420万美元出资，占20%。合资企业经营范围为：宾馆及其配套服务的商场、餐饮娱乐、旅游；合资期限为15年（含建设期）。

3月

    制定1994年领导班子“四好”活动规划

    3月7日，局直机关党委印发局领导班子“四好”活动规划。规划提出，1994年“四好”活动，要认真学习建设有中国特色社会主义理论，加强思想理论建设；搞好规划，明确责任；完善领导班子自身建设和监督制度；抓住机遇，积极推进机关后勤改革；齐心协力完成全年目标任务。

    殷勤同志被评为四川省省级机关“三八红旗手”

    “三八“妇女节前夕，四川省直属机关红星幼儿园殷勤同志被四川省直属机关工会女职工委员会评为四川省省级机关“三八红旗手”。

    四川省委副书记、常务副省长蒲海清到局视察工作

    3月9日下午，四川省委副书记、常务副省长蒲海清在四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府办公厅主任张宗源，四川省人民政府办公厅副主任熊树林的陪同下，到局视察工作。蒲海清副省长在听取局长董俊发的工作汇报后指出，要加强机关后勤管理，建立明确的工作责任制。

    开展“发扬五种精神 争做新时期合格党员”活动

    3月17日，局直机关党委印发《关于在局系统党员中开展“发扬五种精神 争做新时期合格党员”活动的通知》。《通知》指出，为全面贯彻落实党的十四届三中全会精神，适应我局改革和建设的需要，充分发挥共产党员的先锋模范作用，局直机关党委决定，在局系统广大党员中开展“发扬五种精神 争做新时期合格党员”活动。“五种精神”，即江泽民同志在党的十四大报告中提出的解放思想、改革创新的精神，尊重科学、真抓实干的精神，顾全大局、团结协作的精神，谦虚谨慎、崇尚先进的精神，艰苦奋斗、无私奉献的精神。

    负责’94上海商品博览会暨经济技术协作洽谈会接待服务工作

    1994年3月23日至4月3日，’94上海商品博览会暨经济技术协作洽谈会在四川省展览馆举行。上海市副市长孟建柱、蒋以任等有关领导参加博览会。局负责博览会接待服务工作并圆满完成任务。

    《机关事务工作情况交流》发表局长董俊发撰写的《集中精力搞好后勤体制改革 全面开创机关后勤工作新局面》一文

    国务院机关事务管理局《机关事务工作情况交流》1994年第3期发表局长董俊发撰写的《集中精力搞好后勤体制改革 全面开创机关后勤工作新局面》一文。文章提出，要把思想理论建设放在突出位置；抓住机遇，积极推进机关后勤机构改革；加强对省级机关后勤机构改革的指导、协调工作。

4月

    接待中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石

    4月13日至18日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石到四川视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

    接待中共中央书记处书记任建新

    4月18日至25日，中共中央书记处书记、中央政法委员会书记、最高人民检察院检察长任建新来川考察三峡截流后库区淹没及移民安置情况。局负责接待工作并圆满完成任务。

    召开思想政治工作会议

    4月26日至27日，局召开思想政治工作会议。会议在传达全国、全省宣传思想政治工作会议精神后，局长董俊发作了题为《加强思想政治工作 推动机关后勤全面改革》的报告。四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府办公厅主任张宗源，四川省直机关工委副书记李明海，四川省人民政府办公厅纪检组组长戢秋明等应邀出席大会并讲话。副局长、局直机关党委书记谢艳志对会议作了总结。

    国务院机关事务管理局《机关事务工作情况交流》1994年第8期报道了会议情况。

5月

    开展处以上干部廉洁自律五条规定自查自纠工作

    5月10日，局党组印发《关于处以上领导干部按今年廉洁自律五条规定自查自纠的实施意见》。《意见》明确，自查自纠，重点检查1992年7月1日以来的情况，包括：（1）不准违反规定购买和更换进口豪华小汽车；不准利用职权向企业、下属单位换车、借车和摊派款项买车；不准用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车；县（市）党政机关和单位中，凡拖欠职工工资的，不准购买小汽车。（2）不准违反国务院关于住房制度改革的规定压价购买住房；不准利用职权为自己和子女、亲友购买住房提供优惠条件；不准用公款超标准为自己装修住房。（3）领导干部在公务活动中要轻车简从，食宿不准超过当地接待标准；不准为领导干部举办专场舞会。（4）不准利用本人及家庭成员婚丧娶嫁以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，更不准用公款公物操办和借机敛财。（5）不准利用职权拖欠公款不还；不准借用公款为个人及其亲友买房、建私房和从事营业活动。
成立四川总府物业管理公司

    5月24日，局批复东风饭店，同意其成立四川总府物业管理公司。

6月

    举办局系统职工“首届风采礼仪大赛”

    6月16日，局直工会在局机关礼堂举行局系统职工“首届风采礼仪大赛"。大赛评出一、二、三等奖和4项单项奖。局机关工会荣获组织奖。

    局直机关党委表彰先进党组织 优秀共产党员和优秀党务工作者

    6月19日，局直机关党委决定，对近2年来在各项工作中取得优异成绩、在党的建设中作出积极贡献的局汽车队党支部等9个先进党组织、赵幸娜等73名优秀共产党员、谢艳志等16名优秀党务工作者予以表彰。

    负责四川对外开放国际研讨暨投资洽谈会接待服务工作

    1994年6月27日至6月30日，四川对外开放国际研讨暨投资洽谈会在四川成都举行。四川省人民政府机关事务管理局负责接待服务工作，局长董俊发任后勤接待部部长，李昌明任副部长。经过努力，我局圆满完成接待任务。

    局党组被四川省直机关工委评为开展“四好”活动受表扬的部门领导班子

    “七一”前夕，四川省直机关工委对1993年度深入开展“学习、团结、勤政、廉洁”活动，认真学习运用邓小平关于建设有中国特色的社会主义理论，坚定不移地贯彻党的基本路线，坚持民主集中制，自觉维护和增强班子团结，勇于改革，勤奋工作，出色完成部门各项工作目标任务，严于律己、清正廉洁的领导班子进行了表彰、表扬；对充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，共产党员先锋模范作用，党务工作者示范作用的，具有时代特点、成绩突出的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者给予了表彰。局党组被评为开展“四好”活动受表扬的部门领导班子，局直机关党委、局汽车队党支部被评为先进党组织，何征弟、张翠华、杨建涛同志被评为优秀共产党员，局汽车队吴毓生同志被评为优秀党务工作者，受到通报表彰。

7月

    《机关党的建设》报道局精神文明建设工作

    四川省直机关工委《机关党的建设》1994年第7、8期合刊以《省府管理局注重抓精神文明建设》为题（作者：陈建春），报道了局精神文明建设工作。

    局长董俊发参加西南片区机关后勤工作第二次联席会议

    7月，局长董俊发带领有关人员到拉萨参加由西藏自治区机关事务管理局主办的西南片区机关后勤工作第二次联席会议。董俊发同志在会上介绍了我局机关后勤改革工作经验。

8月

    将局太升北路6号旧宿舍产权划拨给四川石油管理局

    8月15日，局决定将局办公室管理的太升北路6号旧宿舍（建筑面积2035m2，占地1.5亩）产权，划拨给四川石油管理局管理使用。

9月

    干部下派情况

    1994年9月至1996年9月，局直机关党委办公室副主任、局机关团委书记刘培勇下派达县，任达县县委专职常委。

    成立局精神文明领导小组

    9月2日，局直机关党委决定，成立局精神文明领导小组。组长：谢艳志，副组长：冯泽美。

    四川省人民政府副省长甘宇平到局视察工作

    9月5日下午，四川省人民政府副省长兼秘书长甘宇平到局视察工作。在听取局长董俊发的工作汇报后，甘宇平同志说，机关事务工作的地位和作用十分重要，政府机关工作的正常运转和广大干部职工的生活都离不开机关事务工作。机关事务管理部门管有大量国有资产，管理得好坏，直接关系到国有资产的保值、增值及其流失。机关事务管理部门的后勤服务，体现了一个省的服务水平，起着窗口的作用。在外国人看来，这就是中国；在外省人看来，这就是四川；在市、地、州的看来，这就是省委、省府的形象。机关事务工作不是经济建设第一线，不是直接从事大生产，但对国家的经济建设起着潜移默化的作用，起着保障作用。机关事务工作对国家经济建设、对整个机关是贡献。机关事务管理局各位同志所在的岗位，是一个光荣的岗位、重要的岗位。机关事务管理局要进一步加强自身建设，一方面，发挥党的领导作用，发挥思想政治工作优势，搞好精神文明建设；另一方面，要抓好物质文明建设，提高行政后勤管理水平与服务质量，确保机关工作的高效运转。

    召开庆祝建国45周年联欢会

    9月27日，局召开庆祝建国45周年联欢会。局长董俊发讲话指出，过去的45年，我国走过了不平凡的发展道路，国家面貌发生了历史性的巨大变化。我局自1972年成立以来，同样是随着国家经济发展、随着政府机关的改革而不断发展壮大。20多年来，我局固定资产不断增加，服务功能越来越全，在为保障政府机关优质、高效地完成各项职能活动、改善职工生活、稳定机关队伍、直接或间接为经济建设服务等方面，作出了重要贡献。今后，全局干部职工要认真学习社会主义市场经济理论和科学管理知识，继续发扬勤勤恳恳、任劳任怨的精神，进一步做好机关后勤工作。

    国务院机关事务管理局《机关事务工作情况交流》发表局长董俊发撰写的《机关后勤服务单位应把转换内部经营机制放在首位来抓》一文

    国务院机关事务管理局《机关事务工作情况交流》1994年第9期发表局长董俊发撰写的《机关后勤服务单位应把转换内部经营机制放在首位来抓》一文。董俊发同志在文中提出，机关后勤服务单位转换经营机制，既是机关后勤管理体制改革的重要环节之一，也是机关后勤服务单位适应社会主义市场经济的迫切要求。机关后勤体制改革，说到底是把后勤服务单位从机关行政序列中分离出来，实行独立核算，自主经营，成为有法人资格的经济实体，经过过度与社会同行业接轨，实现机关后勤服务社会化。转换机关后勤服务单位经营机制，当务之急是进入市场、建立市场，引入市场机制。

    该文还被收入全国后勤管理研究会编辑、1994年12月出版的《后勤管理与改革论文集》，全国机关事务工作协会编辑、中国民主法制出版社1999年10月出版的《机关后勤改革与发展10年》中。

10月

    干部待遇情况

    10月14日，中共四川省委组织部通知：省委同意，杨丁力、赵金簪、李承烈、高金荣、薛勋德、于浩川、张荫禄、李映昭、姚土根9位同志享受副地厅级生活待遇。

    调整省级机关婴幼儿园收费标准

    10月7日，局印发《关于调整省级机关婴幼儿园收费标准的通知》。《通知》决定，婴幼儿园仍实行“全额收费、分项补贴、以收抵支、节余留用”的管理办法。除大型房屋维修、大型设备购置、汽车大修、离退休人员等费用由主管部门专项审批解决外，其余开支均从收费中解决。

    接待中共中央总书记江泽民

    10月12日至15日，中共中央总书记、中央军委主席江泽民到四川重庆、攀枝花、凉山、成都、德阳、乐山等地视察工作。在成都期间下榻金牛宾馆。局负责接待工作并圆满完成任务。

    学习贯彻党的十四届四中全会精神

    10月19日，局直机关党委印发《关于认真学习贯彻党的十四届四中全会精神的通知》。《通知》指出，党的十四届四中全会作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，《决定》明确提出了党的建设，特别是组织建设的主要任务、指导思想、工作方针和重大措施，形成了新形势下加强和改进党的建设的整体部署，是加强党的建设的纲领性文件。全局要紧密联系实际，认真贯彻《决定》精神。各单位要从自己的实际出发，制定具体的议事规则和工作制度。要深入调查研究，抓准在党的建设特别是组织建设方面存在的差距和问题，抓住重点，使制定的措施、建立的制度、提出的办法切实可行。要对党组织自身建设状况进行一次总结和检查，制定措施，建章立制，使党的基层组织工作更加规范化、制度化。

    制定《关于省级对内接待标准的规定》

    10月26日，局印发《关于省级对内接待标准的规定》。《规定》的主要内容是：坚持对内接待实行统一安排、统一标准、统一接待的做法；坚持对口接待的原则；简化礼仪性的迎来送往，坚持轻车简从，尽量减少陪同和接待人员；从简安排食宿，严格收费标准；参与陪同、接待的工作人员，除必要的接待、警卫人员外，一般不在宾馆食宿。

    接待中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基

    10月31日，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基到四川重庆视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

11月

    制定《四川省人民政府机关事务管理局公文处理实施办法》

    11月15日，局印发《四川省人民政府机关事务管理局公文处理实施办法》。《办法》共分21条。

    举办局属单位党办主任及基层党支部组织委员 支部干事学习班

    11月18日，局直机关党委举办局属单位党办主任及基层党支部组织委员、支部干事学习班，学习《四川省直属机关党支部工作暂行规定》。局直机关党委书记谢艳志到学习班讲话，肯定了大家的工作成绩，并对今后的工作提出了希望和要求。

12月

    李华光同志任四川省人民政府机关事务管理局副局长、党组成员

    12月2日，中共四川省委组织部通知：省委同意，李华光同志任四川省人民政府机关事务管理局副局长、党组成员。李华光同志原任成都军区后勤部军需部副部长。

    举办纪检 监察干部培训班

    12月6日，局举办纪检、监察干部培训班，局直机关纪委委员及局属单位从事纪检、监察工作的同志参加培训。局党组副书记、副局长、局直机关党委书记谢艳志在培训班上讲话。

    接待中共中央政治局常委、国务院总理李鹏

    12月7日至11日，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏到四川成都、德阳、宜宾、重庆、万县等地视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

    《四川日报》发表副局长谢艳志撰写的《机关后勤服务社会化势在必行》一文

    12月20日，《四川日报》在第6版“理论与实践”专栏发表副局长谢艳志撰写的《机关后勤服务社会化势在必行》一文。谢艳志同志在文中提出，机关后勤是机关党务、政务和事务三大工作之一，是保障机关高效有序地进行职能活动的基础。机关后勤工作包括后勤管理和后勤服务两个方面。从改革和社会经济发展的历史趋势看，机关后勤服务社会化势在必行。机关后勤服务社会化，是建立社会主义市场经济体质的客观要求，是推进第三产业发展的需要，是机构改革的重要措施，是改善和提高机关职工生活水平的需要。

    该文被收入全国后勤管理研究会编辑、1994年12月出版的《后勤管理与改革论文集》一书中。

    将玉沙路157号部分房地产划拨给四川省委老干部局

    12月31日，局决定将新华大道玉沙路157号东南侧我局管理的房屋共7幢（建筑面积4521m2，其中含原部队自建营业房981m2）、土地面积5019.26m2（7.529亩），划拨给四川省委老干部局作老干部活动中心使用。

    表彰1993年四川省人民政府部门决算先进单位

    12月7日，局印发《关于1993年省人民政府部门决算评比情况的通报》。经评定，省档案局、省农机局、省人事厅、省畜牧局、省外办5个单位获一等奖。

    1994年财务管理情况

    按照“一保工资、二保救灾、三保特殊性开支”的原则，合理分配了省府59个单位及12个婴幼儿园的行政经费；圆满完成四川对外开放经济研讨会暨投资洽谈会的财务管理和经费开支任务。

    1994年房产基建管理情况

    为配合省建委搞好省级机关安居工程，组织开展了省级机关无房户和困难户的调查核实工作；对省级机关10多个单位的房产进行登记和产权分割，办结了解放军13集团军占用玉沙路157号房产归还问题；全年在建工程项目26项，交付使用工程8项；完成工程设计和修改设计6项。

    1994年车辆管理情况

    合理核定、增加省级行政事业、直属企业、中央驻蓉等104个单位小汽车编制189辆，为省属系统及市地州下达小汽车编制指标1831辆；调整、报废各类汽车97辆，更新各类车辆89辆，安排各类大修车60辆。

    1994年接待工作情况

    完成434批2723人的接待任务。其中一、二级接待任务31批360人。圆满完成四川对外开放经济研讨会暨投资洽谈会、金三角开发战略研讨会、攀西冶金开发研讨会、全国检察长会议的后勤管理及接待服务工作。

    1994年职工教育培训情况

    举办10期共248人次参加的烹调师、面点师、餐厅服务师及餐厅客房服务员培训班；组织了438人次参加的中高级中式烹调师、中高级中式面点师、餐厅服务师等级考核；创办面点培训班，开办面点加工房，组织开展面点营销业务。

    1994年幼教管理情况

    5所婴幼儿园新收入托婴幼儿554名。5月，四川省直属机关红星幼儿园、东府幼儿园被成都市人民政府授予“幼儿教育工作先进集体”称号。12月，红星幼儿园被四川省教委评为四川省合格示范性幼儿园。12月3日下午，受四川省教委委托，成都市教委和锦江区教委为红星幼儿园举行“四川省合格示范性幼儿园”授牌仪式。

    5月27日，四川省直属机关红星幼儿园熊莉英、王玉秀同志，四川省直属机关玉泉幼儿园万素华同志被成都市人民政府授予成都市幼儿教育工作先进个人。“教师节”前夕，四川省直属机关红星幼儿园王佳被成都市授予“十佳优秀教师”，受到表彰。