四川省人民政府机关事务管理局

1995年大事记

2月

    接待中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石

    2月16日至20日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石到四川成都、攀枝花等地视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

    四川省直属第一医院更名为四川省第四人民医院

    2月21日，四川省编委决定，为有利于国内外医疗学术交流和充分利用现有卫生资源，不断提高医疗技术水平，进一步搞好省级机关职工公费医疗保健和向社会各界服务，同意将四川省直属第一医院更名为四川省第四人民医院。更名后其隶属关系、机构规格、任务职责、人员编制均不作变动。

    局长董俊发当选全国机关事务工作协会副会长

    2月21日至23日，全国机关事务工作协会第一次代表大会暨机关后勤改革情况交流会在北京举行。局长董俊发在会上当选为全国机关事务工作协会副会长。

    表彰1994年度安全保卫工作先进单位和先进个人

    2月28日，局印发《关于对1994年度安全保卫工作先进单位和先进个人进行表彰奖励的决定》。滨江饭店、汽车队、金牛宾馆、红星幼儿园、实验婴儿园、西马棚幼儿园6个先进单位，冯绥生、乔丽亚等16位先进个人受到表彰。

3月

    干部待遇情况

    3月28日，中共四川省委组织部通知：省委同意，白贺霞同志享受副地厅级生活待遇。

    开展建设有中国特色社会主义理论和党章学习教育活动

    3月9日，局直机关党委印发《关于在局系统全体党员中深入进行建设有中国特色社会主义理论和党章学习教育的实施意见》。《意见》提出，1995年内，采取小集中培训与自学相结合的形式，分8个专题，在全体党员中开展建设有中国特色社会主义理论和党章学习教育活动。

    举办四川省人民政府部门财政法规培训班

    3月9日至31日，局在西昌组织2期四川省人民政府部门财政法规培训班。培训班学习了《预算法》、《审计法》、《发票管理办法》和《现金管理条例》等法律法规。副局长李华光到培训班讲话。

    召开机关全体党员 科以上干部和局属单位党政领导干部大会

    3月11日上午，局召开机关全体党员、科以上干部和局属单位党政领导干部大会。会议传达了江泽民总书记在中纪委第5次全会上的讲话要点和国务院、四川省人民政府反腐败工作会议精神。局党组副书记、副局长谢艳志主持会议，局党组书记、局长董俊发讲话。

    制定公务员年度考核标准

    3月17日，局制定公务员年度考核标准。考核标准包括：局级干部年度考核标准、处级（下属单位领导）干部年度考核标准、科级以下干部年度考核标准。各级干部考核标准对干部的德、能、勤、绩分别作了规定。

    《内参选编》发表赵涛光 陈建春同志撰写的《机关后勤服务应抓好转换经营机制》一文

    1995年3月29日出版的新华社《内参选编》第12期发表四川省人民政府机关事务管理局办公室赵涛光、陈建春同志合作撰写的《机关后勤服务应抓好转换经营机制》一文。文章提出，机关后勤服务单位应抓住机遇，及早进入市场、建立市场，引入市场机制，改变依靠计划保证自办后勤的做法，逐步转向通过市场解决机关所需的后勤服务，实现机关后勤服务社会化。

4月

    制定四川省人民政府部门会计电算化管理制度

    4月11日，局印发《省人民政府部门会计电算化管理制度等规章的通知》。省人民政府部门会计电算化管理制度等规章有：省人民政府部门会计电算化管理制度（会计电算操作员设置、会计电算操作员工作职责和工作权限、会计电算操作制度、硬件软件管理制度、会计档案管理制度）、省人民政府部门计算机替代手工计帐审批办法。

    制定不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请的规定

    4月12日，局印发《关于不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请的规定》。《规定》共7条，从1995年5月1日起执行。

    调整金牛宾馆经费形式

    4月20日，四川省编委通知：根据省财政厅、省人事厅、省机构编制委员会办公室1994年8月《关于调整部分省直事业单位经费形式的会议纪要》和省人民政府领导同志的批示精神，将金牛宾馆的经费形式由全额预算管理改为差额预算管理。经费形式改变后，单位的机构规格和人员编制不作变动。

    邓家丽同志被评为四川省劳动模范

    “五一”前夕，四川省直属机关实验婴儿园园长邓家丽被授予“四川省劳动模范”光荣称号，受到表彰。

    江学琴同志被四川省总工会等单位授予四川省职业道德先进个人荣誉称号

    “五一”前夕，四川省第四人民医院江学琴同志被四川省总工会、四川省委宣传部、四川省委工交财贸政治部等单位授予四川省职业道德先进个人荣誉称号，受到表彰。

5月

    成立四川省省级机关龙泉湖职工休养所

    5月31日，四川省编委批复省人民政府机关事务管理局：经研究，同意建立四川省省级机关龙泉湖职工休养所。该所为你局领导的县级事业单位。省级机关龙泉湖职工休养所实行独立核算，自负盈亏，自收自支。休养所的职责任务是：为省级领导开会、休养和省级机关干部职工休养，以及其他旅游、度假的人员提供服务，接待、承办各种会议等。

    调查四川省人民政府各部门财务工作

    5月至6月，局对四川省人民政府56个行政单位和部分事业单位的财务管理、会计基础工作、会计电算化等情况开展调查。从调查情况看，省人民政府各部门发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，积极组织创收，从严控制和节减支出，使有限的资金发挥了较好的效益，基本保证了各单位工作的正常开展。

6月

    召开学习孔繁森同志座谈会

    6月15日，局召开学习孔繁森同志座谈会。局直机关党委书记谢艳志传达了四川省直机关工委《关于以向孔繁森同志学习为题材过一次专题组织生活的通知》。在座谈中，大家充分认识到，孔繁森同志所以能经得起改革开放和现代化建设的考验，成为新时期一位杰出的共产党员和领导干部，就是因为他具有崇高的理想和坚定的信念，具有正确的世界观、人生观和价值观，能正确对待手中的权力，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。大家表示，要以孔繁森同志为榜样，努力找出自身的差距，不断提高修养，为我局各项工作的开展作出自己的贡献。

    开展清理检查“小金库”工作

    6月16日，局下发《关于开展清理检查“小金库”的通知》。《通知》决定，局成立自清自查领导小组，局长董俊发任组长，副局长李华光任副组长。7月7日，局向四川省人民政府办公厅报送《关于清理检查“小金库”工作的报告》。《报告》指出，通过自清自查，总的情况是好的，各单位能够按规定管理、使用经费，各项收支纳入了本单位财务部门的统一管理，没有发现违反国家财经法规，侵占、截留国家和单位收入及私存私放现金的现象。

    召开庆祝建党74周年暨反法西斯战争胜利50周年大会

    6月28日，局召开庆祝建党74周年暨反法西斯战争胜利50周年大会。局长董俊发在会上讲话。

7月

    副局长谢艳志参加全国后勤改革高级研讨班学习并与著名经济学家于光远探讨后勤服务能不能实行等价交换原则

    7月26日至8月1日，由全国后勤管理研究会、中国管理科学研究院后勤管理研究所、中国企业报社联合举办的全国后勤改革高级研讨班在中央党校举行。副局长谢艳志参加研讨班学习。7月27日，著名经济学家于光远到研讨班讲话，并回答了学员的提问。谢艳志同志问：后勤服务能不能实行等价交换的原则，在社会主义市场经济条件下怎样搞好服务？于老回答：商品是物质的，可保存的；也有劳务的，消费掉的。生产和消费过程是统一的，如演戏时演员的演出付出了劳动，看戏的人看完戏后就消费了这种劳务。这个问题马克思在剩余价值学说中讲得很多。当初讨论劳务是不是生产劳动时，我也写过文章。我看，劳务当然可以成为商品，这个问题不大。讲这个问题我主张看需要和需求，并首先落实到人。谁和谁，到底什么关系。社会服务，中国的服务行业是差一些。服务体系不完全，不配套，服务搞得也不好。物质产品和服务，有时候服务比物质产品更重要。有时宁可物质产品少些，也要服务好一些。中国的服务实在是一件大事。这些事我们现在落在发达国家后面。所以，服务业是一个很大的行业，服务非常非常重要。现在它的重要性远远没有被人们认识，服务工作也做得不够，这确实是改革中的一件很大事情。这方面，国外的特别是国外宾馆的服务工作做得很好。我们社会主义国家不把服务工作做好，我是有些惭愧的。你们后勤管理研究会，最好搞个服务课题研究组。社会主义人与人的基本关系要落实，要落实到生活当中去。社会主义是为人民服务的社会，是你为我服务，我为你服务的社会。

8月

    刘继邦同志任四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府机关事务管理局局长

    8月18日，四川省人民政府通知：省人民政府第37次常务会议决定，任命刘继邦同志为四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府机关事务管理局局长，免去董俊发的省人民政府机关事务管理局局长职务。

    刘继邦同志原任四川省劳动厅厅长。

    局长碰头会决定有关事项

    8月22日上午，局长刘继邦主持召开局长碰头会。会议决定：局领导的分工，总的原则是暂不调整； 坚持并完善中心组学习制度，局党组会、局长碰头会、局长办公会、处务会制度，建立信息通报制度；按照积极、稳妥的要求，从我局的实际出发，抓紧搞好局机关的机构改革工作；认真做好省人民政府序列机关单位房产、地产、车辆等固定资产和财务基本情况的调查摸底工作，并限期向省人民政府写出报告；在省委、省人民政府政策规定范围内，积极做好创收工作。

    江学琴同志被授予四川省职业道德先进个人称号

    8月23日，四川省第四人民医院江学琴同志被四川省委宣传部、四川省总工会、四川省委工交财贸政治部、四川省经济委员会、四川省精神文明建设办公室授予四川省职业道德先进个人称号。

    召开四川省人民政府部门财务工作经验交流暨先进表彰会

    8月24日，局召开四川省人民政府部门财务工作经验交流暨先进表彰会。省国土局办公室、省建委办公室、省科委财务科等20个财会工作先进集体，省人民政府办公厅王华、省人事厅舒承忠等26名先进会计工作者受到通报表彰。省人民政府副秘书长、省人民政府机关事务管理局局长刘继邦，副局长李华光参加会议并讲话。

9月

    刘继邦同志任四川省人民政府机关事务管理局党组书记

    9月6日，四川省人民政府办公厅党组通知：省委组织部川组任[1995]479号通知，刘继邦同志任四川省人民政府机关事务管理局党组书记，免去董俊发同志的局党组书记职务。

    建立信息工作制度

    9月5日，局印发《关于建立信息工作制度的通知》。《通知》决定，为保证省领导、局领导及时掌握日常工作及改革中的经验和问题，决定建立局系统信息工作制度。《通知》要求局机关各处（室）、局属各单位要有专人负责报送信息。局每半年检查一次信息报送情况，年终纳入目标管理考核评比、表彰。

    局长刘继邦强调要坚持和健全各项规章制度

    9月6日，四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府机关事务管理局局长刘继邦在局机关处以上干部、局属单位领导干部会上强调，要认真坚持和健全各项规章制度。坚持中心组学习制度，不断提高领导干部的理论水平和政策水平；认真开好每一次党组会，建立每周召开一次局长碰头会制度、每半月召开一次局长办公会议制度、每月召开一次处务会议制度；建立局信息工作制度。加强集体领导，重大问题必须经过领导成员集体讨论决定。刘继邦同志说，局机关各处（室）、局属各单位要重视文字工作。反映工作，交流工作经验、工作信息，都要靠语言文字构成的书面材料。但仅仅重视写材料还不够，还要严格执行国务院办公厅和省人民政府办公厅以及本局制定的公文处理规定，规范语言文字，注重文字质量。

    副局长谢艳志出席第二次全国后勤管理学术研讨会并作大会发言

    9月15日至18日，第二次全国后勤管理学术研讨会在杭州召开，副局长谢艳志出席会议。会上，谢艳志同志作了题为《机关后勤职能调整与机关后勤服务中心》的大会发言。谢艳志同志提出，机关后勤管理职能与服务职能的分离，是机关后勤服务的第一次重大调整；机关后勤服务中心对内与对外服务职能的分离，是机关后勤服务的第二次重大调整。

10月

    接待中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石

    10月5日至12日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石到四川视察工作。局负责接待工作并圆满完成任务。

    接待中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云

    1995年10月22日至11月2日，中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云到四川成都、德阳、重庆、涪陵、万县等地视察工作。在成都期间下榻金牛宾馆。局负责接待工作并圆满完成任务。

    金牛宾馆新礼堂正式启用

    10月26日，能容纳1300多人的金牛宾馆新礼堂正式启用。当晚，在新礼堂举行大型文艺晚会，全国计划生育会议代表观看了演出。四川电视台黄金十频道进行了实况转播。

    举办全省政府系统机关后勤管理干部培训班

    10月，局与四川省行政财贸干部管理学院联合举办全省政府系统机关后勤管理干部培训班。培训时间为一个半月，学习课程有机关后勤现代管理基本理论与方法、管理心理学、公共关系学、国家公务员制度概述、干部实用写作等。

11月

    国际亲善大使余丽云女士到四川省省级机关龙泉湖职工休养所考察

    11月3日下午，受四川省人民政府领导委托，四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府机关事务管理局局长刘继邦陪同国际亲善大使余丽云女士到省级机关龙泉湖职工休养所考察。陪同考察的还有副局长谢艳志及省外办有关部门负责人。

    接待中共中央政治局常委、国务院总理李鹏

    11月9日至10日，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏到四川云阳考察长江上游水土防护区。局负责接待工作并圆满完成任务。

    接待中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华

    11月29日至12月2日，中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华到四川成都、重庆等地视察工作，在成都期间下榻金牛宾馆。局负责接待工作并圆满完成任务。

12月

    表彰1994年省人民政府部门决算先进单位

    12月6日，局印发《关于1994年省人民政府部门决算评比结果的通报》。省档案局、省劳动厅、省民委、省农机局、省统计局、省人防办6个单位获一等奖，受到表彰奖励。

    四川省人民政府办公厅印发《关于加强省级机关宿舍房屋改造装修管理工作的通知》

    为加强省级机关宿舍房屋的管理，保证国有资产不受损失和宿舍房屋的正常使用与安全，7月18日，局向四川省人民政府办公厅报送《请审查批转〈四川省省级机关宿舍房屋改造装修管理的暂行规定〉的报告》。

    12月7日，四川省人民政府办公厅向省人民政府各部门印发《关于加强省级机关宿舍房屋改造装修管理工作的通知》。

    召开局直工会 局机关工会成立10周年庆祝大会

    12月8日，局召开局直工会、局机关工会成立10周年庆祝大会。局党组书记、局长刘继邦，局党组副书记、副局长谢艳志，机关各处（室）及局属单位负责人， 基层工会负责人等参加会议。局机关工会主席伍开鹤在会上作了《团结奋斗求实创新 不断开创工会工作新局面》的总结报告。刘继邦同志在会上讲话。刘继邦同志肯定了局直和局机关工会成立10年来的工作成绩，对新形势下的工会工作提出了希望和具体要求。四川省直工会副主任何昭德到会祝贺并讲话。

    局与四川省纪委 四川省监察厅 四川省直机关工委等部门联合召开四川省党政机关超标车清理 拍卖新闻发布会

    12月18日，局与四川省纪委、四川省监察厅、四川省直机关工委等部门联合召开四川省党政机关超标车清理、拍卖新闻发布会。四川省人民政府副秘书长、四川省人民政府机关事务管理局局长刘继邦在会上讲话。

    制定局机关和局属各单位工作人员在国内交往中收受礼品实行登记和上交的处理办法

    12月20日，局印发《关于对局机关和局属各单位工作人员在国内交往中收受礼品实行登记和上交的处理办法》。《办法》要求，局机关工作人员及局属各单位工作人员在国内交往中，不得接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠。局属各单位不准向上级机关工作人员馈赠礼品。局机关和局属各单位工作人员在国内交往中因各种原因未能拒收的礼品，价值在人民币200元以上的，应如实填写礼品登记表，自接受礼品之日起1个月内，连同礼品送交局直机关纪委。

    重新核定四川宾馆机构规格

    12月12日，四川省编委同意四川宾馆机构规格重新核定为正县级。四川宾馆机构规格重新核定后，其单位性质、人员编制、经费渠道等均不作变动。

    制定《四川省人民政府机关事务管理局督办工作规则》

    12月14日，局印发《四川省人民政府机关事务管理局督办工作规则》。《规则》分督办工作原则、督办工作范围、督办工作的程序和时限要求等11条。

    制定局机关和局属各单位县（处）级以上领导干部收入申报规定的实施办法

    12月20日，局印发《关于局机关和局属各单位县（处）级以上领导干部收入申报规定的实施办法》。《办法》要求，局机关和局属各单位县（处）级以上领导干部（含非领导职务的县处以上干部），须依照规定申报各项收入。《办法》共7条。

    1995年财务管理情况

    按照保重点的原则，合理分配省政府各部门行政经费指标，保证省人民政府各部门开展正常工作所需经费；加强省级各部门资金支出管理和监督，对50多个省级单位的财务管理和会计基础工作进行了调查，对局系统“小金库”进行了清理，使资金管理进一步规范，提高了资金使用效益；对19个省级单位电算化情况进行检查验收，组织40人参加微机培训，为省级行政事业单位财务办公逐步达到现代化创造条件。

    1995年房产基建管理情况

    根据省人民政府领导要求，对省级部门250个行政事业单位的房产地产及房改情况进行普查统计，摸清了省级行政事业单位房产地产的家底；完成11个省级单位室外供电线路改造工程；治理房屋屋面渗漏2万m2，更换煤气表2500户；完成四川省老干部活动中心和现住13集团军成都招待所18户地方职工的搬迁工作，并建配电房1座。

    “八五”期间，省级53个单位共建住房24.4万m2，投资20282万元。总体上看，干部职工居住面积和质量均有了提高，住房矛盾有所缓解，但存在各单位建房和居住条件不平衡等诸多问题。通过对省级59个单位的调查，无房户有1275户，人均居住面积在8m2以下的有1117户，住房不配套的有440户。此外，还有危旧房屋286679m2。

    1995年车辆管理情况

    对省级146个单位2027辆价值3.4亿元汽车进行了全面普查，摸清了省级机关车辆的家底；报废汽车53辆，更新和新增汽车75辆，大修53辆；完成省级单位车辆控购审批和申报工作，全年共审批、申报汽车116辆；协助公安、车管部门为省级机关、中央驻蓉单位、大专院校的“九二”式车辆核发了新牌照；配合四川省纪委对省级单位的超标车进行了清理、拍卖，共处理超标车76辆；会同省纪委、省公安厅、省控办，对成都、绵阳、乐山、自贡市进行廉政“两不准”专项审查；完成“中国四川电视节”、全国计生会的车辆调配和保障工作。

    1995年接待工作情况

    圆满完成459批2658人的接待任务。其中一级任务2批，二级任务16批。

    1995年职工教育培训情况

    完成后勤职工培训12期256人次，完成各类后勤技术工等级考核485人。

    1995年幼教管理情况

    省直5所婴幼儿园新收入托儿童618名。

    9月10日，四川省直属机关玉泉幼儿园万素华同志被四川省人事厅、四川省教育委员会授予四川省优秀教育工作者。